مازن عبدالواحد: كانت قضية التعليم واحدة من القضايا الرئيسية التي تمت إثارتها ومناقشتها خلال حملات الانتخابات الرئاسية الخمس الماضية، إلا أن الحال مختلف في العام 2008.
ونقل موقع وزارة الخارجية الأمريكية عن وليام جالستون William Galston، كبير الباحثين في معهد بروكينجز Brookings Institution بواشنطن تعليقه علي ذلك بقوله "إن أهم القضايا في الميدان السياسي الأمريكي هذا العام هي مسائل "السلام والرخاء." وأضاف: "حينما تكون إحدى هاتين القضيتين مطروحة في أي سنة انتخابات، فإنها تكون القضية المهيمنة."
ومضى إلى القول في منتدى حول قضايا التربية والتعليم والانتخابات الرئاسية رعته مؤسسة أمريكان إنتربرايز American Enterprise Institute في مارس الماضي، إنه: "حينما تطرح القضيتان معا على بساط البحث في وقت واحد فإنهما تصبحان جوهر الانتخابات وتصبحان الموضوع الذي ستتناوله المناظرات والمناقشات".
وفي سباق 2008 الذي هيمنت عليها مناقشة الأمور المتعلقة بالعراق والاقتصاد لم يحظ موضوع التعليم حتى الآن إلا باهتمام لا يذكر من قبل المرشّحين الرئاسيين. كما أنه كثيراً ما يشار إلى أن الرعاية الصحية وتغير المناخ وقضايا أخرى هي أمور يعتبرها الناخبون أكثر أهمية من قضية التعليم.
وقال تشستر فين Chester Finn ، رئيس مؤسّسة توماس فوردهام Thomas B. Fordham Foundation غير الربحية التي تروّج للقضايا التربوية وتقيّمها، "إن ثمة عددا من الأسباب التي ربما حالت دون تبوّء التعليم مكانة هامة في العام 2008، ومن بينها أن الناس ربما كانوا يشعرون بالحذر أو الإحباط نتيجة للنقاش المستفيض حول الإصلاح التربوي في الحملات الانتخابية السابقة".
واعتبر فين Finn أن بعض الناخبين قد يشعرون "أنه ليس هناك الكثير الذي يستطيع الرئيس أن يفعله بخصوص مدارس أمريكا، فهو قد لا يملك نفوذا فعليا في ما يتعلق بما يتم تلقينه وما يتم تعلّمه ومن يدرّس ماذا، ولمن".
إضافة إلى ذلك، يعتقد الكثير من الأمريكيين أن مستويات التعليم تحسّنت خلال العقود الماضية وقد أصبحوا، بالتالي، أقّل اكتراثا بموضوع إصلاح نظام التعليم.
وقال جالستون Galston: "يعتبر الآباء المواد الدراسية التي يستخدمها أبناؤهم أصعب بكثير من المواد التي استخدموها هم، كما يعتبرون التعليم الذي يحصله أبناؤهم أفضل بكثير من التعليم الذي حصلوه."
ولفت جالستون Galston الى أن الأمريكيين مهتمون الآن أكثر بالانضباط والنظام في المدارس مشيرا إلى استطلاع أجرته أخيراً مؤسسة "الأجندة العامة" Public Agenda أظهر أن نسبة 73 % من الذين استطلعت آراؤهم قالت إن فرض النظام والانضباط في المدارس أهم من رفع مستوى التعليم. والأجندة العامة هي مؤسسة أبحاث غير ربحية مقرها نيويورك تجري استبيانات للآراء حول طائفة من القضايا.
رؤية ماكين
قد يناقش المرشحون للرئاسة، في الأشهر القادمة، السياسة التعليمية بشكل أكبر كما قد يحاولون تحديد مواقفهم حيال هذه القضية. ولكن فين قال إنه لو "كان المتنافسون اليوم يعتقدون أن التعليم قضية تعود عليهم بكسب أو مسألة تتسم بالأهمية في انتخابات العام 2008 لكنا قد عرفنا ذلك الآن"
وفي حين أن التعليم قد لا يشكل القضية المهيمنة إلا أن المرشحين تطرقوا إلى هذه المسألة في ملاحظاتهم وفي مواقعهم الإلكترونية.
وتحتل قضية التعليم الترتيب رقم الـ12 بين 14 قضية تحدث فيها المرشح الجمهوري لانتخابات الرئاسة جون ماكين John McCain في موقعه علي الانترنت، بينما تحتل رقم المرتبة الـ3 لدي باراك أوباما Barack Obama المرشح الديمقراطي والمرتبة الـ4 لدي منافسته هيلاري كلينتون Hillary Clinton.
وعن رؤيته لقضية التعليم كما أوضحها في موقعه يقول ماكين McCain :"إننا سندفع في سبيل تعليم أبنائنا بشكل يعدهم لمواجهة الواقع الاقتصادي من خلال منح الوالدين الخيارات غير المتوفرة لديهم اليوم حول تعليم أبنائهم".
وقد حبّذ ماكين McCain السماح للطلاب بالالتحاق بمدارس حكومية واقعة خارج مناطق سكنهم إذا شعر أولياء أمورهم أن أبناءهم لا يتلقون تعليما مناسبا. أما المرشحان الديمقراطيان باراك أوباما وهيلاري كلينتون فلم يحبذا مثل هذه الفكرة.
وقد أيّد ماكين McCain عموما قانوناً استصدره الرئيس بوش من الكونجرس يعرف بقانون "عدم تخلف أي طفل عن الركب،" في حين شكك كل من أوباما وكلينتون بنجاحه، وأشارا إلى الهواجس الناجمة عن عدم توفير التمويل اللازم لمبادرات القانون.
والقانون المذكور، الذي وقعه الرئيس بوش في العام 2002، يدعو إلى ترقية المعايير التربوية الأمريكية من خلال محاسبة المدارس على أداء طلابها. وما زال الجدل دائراً حول فعاليته.
ويضيف ماكين McCain في شرح رؤيته لقضية التعليم قائلا "إننا أمة ملتزمة بتكافؤ الفرص وليس هناك أي تكافئ للفرص دون المساواة في الحصول علي تعليم ممتاز".
ويضيف المدرسة مكلفة بمسؤولية تثقيف الطفل ولابد أن يتوافر لها الموارد والسلطات الإدارية للوفاء بتلك المسئولية ويجب أن تقدم تقريرا للآباء والجمهور بشأن مدي تقدمهم".
واستطرد " ومما يرثي أنه تربية أطفالنا خاصة بالمقارنة بدول العالم الصناعي لا تسمح لنا بترف تقليل خياراتنا لزخيرتنا التعليمية".
ويؤكد ماكين McCain أنه سيقاتل من أجل قدرة جميع الطلاب علي الوصول إلي جميع المدارس التي تثبت التفوق بما في ذلك التعليم من المنازل أيضا".
ويشدد أيضا علي أنه لم يعد من القبول وجود فروق كبيرة بين المستويات التعليمة للطلاب وأن تدني بعض المستويات التعليمية لبعض الطلاب مرفوض، وعلينا أن نسعى لإيجاد الحلول لهذه المشاكل.
ودعا إلي أن تكون المدارس أكثر تنافسية وقال "إذا لم تتغير المدارس فيجب أن يكون الطلاب قادرين علي تغيير المدارس "، وبالتالي يشدد علي حق أولياء الأمور في الاختيار لإرسال أبنائهم إلي المدارس التي يعتقدون أنها ستقدم لهم أفضل تعليم.
وحينما أصل للرئاسة – والكلام لماكين McCain - سأسعى إلي الإصلاحات التي تعالج المشاكل التي يعاني منها نظامنا التعليمي حتى يكون قادرا علي إنتاج أفضل تعليم لأطفالنا وسأجعل أولياء الأمور والأطفال في محور العملية التعليمية بتوسيع قدرتهم علي الاختيار بين أكثر من مدرسة".
خطط أوباما لتطوير التعليم
وقد ناقش كل من أوباما Obama وكلينتون Clinton في حملتيهما الانتخابية سبلاً لتحسين التعليم من خلال تعيين واستقطاب عدد أكبر من المدرسين.
ويبدأ أوباما Obama مناقشة قضية التعليم في موقعه قائلا "لا أود أن أرسل جيلا أخر من الأمريكيين إلي مدارس فاشلة أنا لا أريد هذا المستقبل لبناتي ولا أريد هذا المستقبل لأبنائكم ، لا أريد هذا المستقبل لأمريكا".
ويعرض أوباما Obama للمشاكل التي يعاني التعليم في أمريكا قائلا "إذا تركت أي طفل خلفك فقد تركت المال".
ويوضح ما يقصده مشيرا إلي أن 6 ملايين من طلاب المدارس المتوسطة والعليا مصنفين بأنهم أدني بكثير من المستوي المطلوب، وثلث خريجي المدارس العليا لا يذهبون إلي الجامعات.
كما يشير إلي أن أمريكا طوال الـ15 عاما الماضية تحتل المرتبة 28 من بين 40 دولة في الرياضيات والمرتبة الـ19 في العلوم.
وتقريبا 30% من الطلاب في السنوات الأولي في الحياة الجامعية يجبروا علي دراسة الرياضيات والعلوم لأنهم غير مؤهلين جيدا في المدارس العليا.
وعن مشكلة ارتفاع نسبة التسرب من التعليم يقول أوباما Obama إن أمريكا لديها أعلي معدلات تسرب بين دول العالم الصناعي، حيث أن 70% فقط من طلاب المدارس الثانوية الأمريكية يتخرجون بدبلومه فقط كما أن الطلاب الأمريكيين الأفريقيين من أصل إفريقي أو لاتيني ترتفع بينهم نسبة التسرب من التعليم مقارنة بنظرائهم من الطلاب البيض.
كما تطرق أوباما Obama إلي ارتفاع تكاليف التعليم الجامعي ، وقال إنه في الفترة من 2001 وحتى 2010 فإن 2 مليون من الطلاب المؤهلين أكاديميا لن يدخلوا الجامعة لعدم مقدرتهم علي تحمل تكاليفها.
ثم يتحدث أوباما Obama عن خطته للحل وتطوير التعليم في أمريكيا:
حيث اقترح فيما يتعلق بمراحل التعليم الأولي خطة تحت اسم "من الصفر إلي 5" ، وتعمل هذه الخطة علي توفير الدعم للأطفال وآبائهم للتركيز علي التعليم والرعاية المبكرة للأطفال ليكونوا جاهزين لدخول الروضة.
وفيما يتعلق ببقية مراحل التعليم اقترح جعل الرياضيات والعلوم أولوية وطنية، وفي هذا السياق يقول إنه سيجند مدرسي العلوم الرياضيات الأكفاء في مختلف الشهادات ودعمهم للحصول علي الخبرات الجديدة في مجالهم، بجانب التأكيد علي حصول كل التلاميذ مناهج قوية في العلوم في جميع المستويات.
كما يركز أوباما Obama علي إعداد المعلمين جيدا، وتوسيع فرص التعليم الصيفي لتعليم الطلاب المحرومين من خلال شراكات بين المدارس والمجتمع المدني.
وعن حل أزمة ارتفاع تكاليف التعليم الجامعي يقول أوباما Obama أنه سيجعل التعليم الجامعي متاح لجميع الطلاب عن طريق توفير نظام جديد للائتمان الضريبي ، سيجعل أول 4000 دولار من المصاريف الجامعية للطلاب مجانية ، كما يغطي ثلثي تكاليف الرسوم في الجامعات العامة.
كما سيجعل نظام الائتمان الضريبي متاح أيضا لأسر الطلاب عن طريق البيانات الضريبية للعام السابق للمساهمة في دفع الرسوم.
وعن حل أزمة التسرب في التعليم يقول أوباما Obama إنه سيلجأ لإصدار تشريعات لتوفير التمويل للمدارس للتدخل لمواجهة تلك الظاهرة في التعليم الإعدادي والمتوسط، وذلك من خلال استراتيجيات مثل إشراك الآباء وتطويل فترات التعليم.
استراتيجيات كلينتون Clinton
وبدورها تبدأ كلينتون Clinton استراتيجياتها لتطوير التعليم بمراحل الطفولة المبكرة وقالت أنها ستركز استراتيجياتها لجعل الأطفال علي استعداد جيد لدخول المدارس بعد ذلك .
وستعمد في ذلك في بعض الأدوات منها برامج الزيارات المنزلية لمساعدة الآباء والأمهات الجدد علي تطوير والتركيز علي التعليم ما قبل الروضة.
وتعرض كلينتون Clinton لعدد من الأهداف مثل تقليل نسبة التسرب من التعليم إلي النصف، وإنشاء "المدارس الخضراء" green schools لتقليل إهدار الطاقة في المدارس والقضاء علي المخاطر البيئية التي يمكن أن تعيق نمو الأطفال.
وفيما يتعلق بالتعليم الجامعي تقول كلينتون Clinton أنه يجب أن يكون متوفرا لجميع الطلاب، وفي هذا السياق إنشاء نظام ائتمان ضريبي للطلاب قدره 3500 دولار ، زيادة الحد الأقصى لمنحة "بيل"، إنشاء صندوق لزيادة أعداد الخريجين.