ويسألونك عن الأمن القومي‏!‏

ويسألونك عن الأمن القوميrlm;!rlm;

rlm; حسن أبوطالب

06/05/2009

منذ أن كشفت مصر عن خلية حزب الله مطلع ابريل الماضيrlm;,rlm; تعددت الكتابات حول مفهوم الأمن القومي الذي استندت إليه مصر في كشف وتحويل أعضاء الخلية إلي القضاءrlm;,rlm; والتأكيد في الآن نفسه علي عدم قبول ما وصف بأنه دعوة لتسوية الأمر مع حزب اللهrlm;.rlm; وهي الدعوة التي لم يتضح المقصود بهاrlm;,rlm; هل هي إنهاء ملف القضية والاكتفاء بما تم من كشف إعلامي لها وعدم تحويل أعضائها إلي القضاء كما تصر السلطات المصرية علي ذلك ولا توجد نية للتنازل عن هذا الموقفrlm;.rlm; أم هي دعوة إلي تسوية ملف العلاقة المتوترة بين القاهرة والحزب بوجه عامrlm;,rlm; ووضع أسس سليمة لها في المستقبلrlm;,rlm; من شأنها ألا تدفع الحزب إلي إعادة مغامرة الزج بعناصره إلي الداخل المصري بعيدا عن القانون والقنوات الشرعيةrlm;,rlm; وتوفير كل المعلومات عن هذه الخلية وغيرها إن وجدتrlm;.rlm;

هذا الغموض بشأن الحديث عن تسوية سياسية لمسألة الخلية والذي استهدف إرباك المواطن المصري والعربي والتأثير علي متانة الموقف المصري قانونيا وسياسياrlm;,rlm; رافقه في الاعلام العربي وبعض الاعلام المصري كثافة في تحليل مفهوم الأمن القوميrlm;,rlm; انطلاقا من تقديم تفسيرات ذاتية للمفهوم تثبت أن ما فعلته مصر سيؤدي إلي الإضرار بهاrlm;,rlm; وأن ما فعلته هو خروج عن مقتضيات الامن العربي الذي يفرض علي الجميع تقديم جميع صنوف الدعم والمساندة للقضية الفلسطينية سواء جاء عبر القنوات الشرعية أم غير الشرعيةrlm;.rlm;

كثير ممن شاركوا في الكتابة حول مفهوم الامن القومي كانوا من الهواة الذين يقتنصون الكلمات والتعبيرات من سياقها الموضوعيrlm;,rlm; ولم يخوضوا منهجيا في هذا الجانب من العلم التطبيقي الآخذ في التطور والتعمق يوما بعد يومrlm;.rlm; وكثير أيضا قدموا تعريفا ذاتيا للامن القومي العربي باعتباره يعني أمن العرب جميعاrlm;,rlm; أو هو بالضرورة ذلك المفهوم الافتراضي حول الأمن القومي العربي والذي يدور وحسب حول المواجهة مع إسرائيل باعتبارها مصدر التهديد الرئيسي لكل الدول والمجتمعات العربية قاطبةrlm;,rlm; والذي من أجله يجب علي الدول أن تضحي من صميم سيادتها وأمنها الذاتيrlm;,rlm; وأن تنخرط في مواجهة عسكرية دائمةrlm;,rlm; وإن لم تستطع فعليها أن تغض الطرف عن الجماعات والأفراد والمؤسسات التي تؤمن بهذا المعني وتنخرط بدورها في دعم عسكري متواصل من وجهة نظرهم للقضية الفلسطينيةrlm;,rlm; حتي ولو تضمن الأمر مخاطر مباشرة علي أمن هذه الدول التي تقبل بمثل هذا المنطقrlm;.rlm;

القارئ لمثل هذه الكتابات ذات المنحي الايديولوجي المبتسر يدرك علي الفور أنها حاولت عمدا أن تبرر فعلة حزب الله من خلال تصويرها بأنها تطبيق عملي ومشروع لمقتضيات الأمن القومي العربيrlm;,rlm; وبالتالي فإن موقف مصر الرافض انتهاك قانونها وسيادتها هو بالضرورة ضد الأمن القومي العربي حسب رؤيتهمrlm;.rlm; وهنا يبرز أحد أعجب الاستنتاجات التي لا يقرها منطقrlm;,rlm; أي أن ما يدعونه من أمن قومي عربي لابد أن يتناقض بالضرورة مع أمن الدول العربية ذاتهاrlm;,rlm; أو أنه لكي نطبق هذا المفهوم للأمن القومي العربيrlm;,rlm; علينا أن نضحي بأمن الدول العربية نفسهاrlm;.rlm; فأي منطق عجيب هذاrlm;!rlm;

لاشك لدي أن مفهوم الأمن القومي العربي له بريق خاص لدي قطاعات عريضة من الرأي العام العربيrlm;,rlm; ولا شك أيضا انه يعكس نزوعا نحو وحدة العالم العربي وتكتله في مواجهة التحديات والتهديدات التي تفرض نفسها علي عموم العربrlm;,rlm; وفي مقدمتها التحدي الاسرائيلي بكل مستوياتهrlm;.rlm; ودون التقليل من خطورة التحدي الاسرائيلي في الوقت الراهن وفي المستقبل القريبrlm;,rlm; فإن مفهوم الأمن القومي العربي في ظل واقع العرب الراهن هو مفهوم في أفضل الأحوال افتراضي يعكس التمنيات وليس توازنات القوي الفعلية علي الأرض التي تحكم كل الدول منفردة في مواجهة التحديات المختلفة التي تواجههاrlm;.rlm;

جزء من الحالة الافتراضية التي يقوم عليها مفهوم الامن القومي العربي يكمن في غياب السلطة الواحدة التي تخول تحديد مصادر التهديد ووضع الخطط المناسبة والموارد لمواجهتهاrlm;.rlm; وعلينا أن ندرك هنا أن غياب السلطة الواحدة عربيا يقابله وجودrlm;22rlm; سلطة لكل منها نطاق محدد جغرافيا وسياسياrlm;,rlm; ولكل منها رؤية وإدراك يختلف كليا أو جزئيا مع إدراكات السلطات الشرعية الموجودة في البلدان الأخريrlm;.rlm; ولذلك فنحن لدينا عمليا وواقعياrlm;22rlm; مفهوما للأمن القومي الوطني والقومي في آن واحدrlm;,rlm; تفتقر جميعا إلي وحدة العمل المشترك ووحدة تخصيص الموارد الملائمة لحماية الأمن الجماعيrlm;.rlm; وفي ظل هذا الوضع الراهن يصبح أمن مصرrlm;,rlm; كما أمن أي بلد عربي اخرrlm;,rlm; هو مسئولية المؤسسات الشرعية الحاكمةrlm;,rlm; هي التي تحدد مصادر التهديد وتقر خطط المواجهة وتوفر الموارد المناسبة حسب قدراتهاrlm;.rlm; وفي ظل هذا الوضع أيضا يصبح ما فعلته مصر من كشف لخلية حزب الله اللبناني وتحويل أفرادها إلي القضاء ليحكم علي ما اقترفوه وفقا للقوانين الشرعية السائدة هو من صميم الأمن القومي الذي لا يجوز لأحد التنازل عنهrlm;.rlm; فالأمن القومي للوطن في أبسط تعريفاته يتضمن حماية نمط الحياة القائم في المجتمع التي

يحددها القانون وتسهر عليها المؤسسات الشرعية المختلفةrlm;.rlm; ويتضمن أيضا حماية الحدود من الاختراقات تحت أي مبرر كانrlm;,rlm; وحماية كيان الوطن بكل رموزه ومكوناته المادية والمعنويةrlm;.rlm;

إذ من غير الجائز أن يفرض طرف من خارج حدود الوطن مفهوما للأمن علي طرف آخرrlm;,rlm; فالعنصر الوحيد المعترف به هو ما تحدده المؤسسات الشرعية لطبيعة الامن الوطني والقوميrlm;.rlm; ولنا في رؤية الرئيس مبارك للأمن القومي دليل وتوجيهrlm;.rlm; ففي كثير من خطاباته عبر مبارك عن تداخل الامن المصري مع هموم العالم العربي كلهrlm;,rlm; ولكنه ربط ذلك بضرورة تفعيل العمل العربي المشتركrlm;.rlm; أو بعبارة أخري أن الترابط الحقيقي بين أمن الوطن وأمن العرب ككل ليس مجرد رؤية مثالية تطرح في كلمات قشيبةrlm;,rlm; بل لابد أن تكون نتاج عمل متكامل تجتمع عليه إرادة الأمة ككلrlm;.rlm;

وهو ما يتضح مما قاله الرئيس مبارك في خطابه بمناسبة عيد تحرير سيناءrlm;25rlm; ابريل الماضيrlm;,rlm; حيث أكد أننا نعيش في منطقة صعبة تموج بالأزمات والتحديات والمخاطرrlm;..rlm;لا نملك الانعزال عن قضاياهاrlm;..rlm;أو تجاهل انعكاساتها علي الأمن القومي للوطنrlm;..rlm; مضيفاrlm;'rlm; أننا نعي ارتباط أمن مصر القومي بأمن واستقرار الشرق الاوسطrlm;,rlm; وبأمن الخليج والبحر الاحمر ومنطقة المتوسطrlm;..rlm;والوضع في السودان ودول حوض النيل وافريقياrlm;..rlm; ننحاز لهويتنا العربيةrlm;..rlm; ولا نسمح بتدخلات قوي اقليمية تعادي السلام وتدفع بالمنطقة الي حافة الهاويةrlm;.rlm; تسعي لبسط نفوذها واجندتها علي عالمنا العربيrlm;.rlm; تغذي الخلافات علي الساحتين العربية والفلسطينيةrlm;..rlm; وتدفع بعملائها في المنطقة لتهديد أمن مصر القوميrlm;..rlm; واستباحة حدودها وزعزعة استقرارهاrlm;.rlm; وموضحا أنrlm;'rlm; مصر تولي اهتماما فائقا لاستقرار السودان ووحدة أبنائه وأراضيهrlm;..rlm;واهتماما مماثلا بأمن وضبط حدودها مع الجار الشقيق في جنوب الواديrlm;'.rlm;

وتأكيدا علي ارتباط أمن الوطن بكل ذرة من ترابه أوضح مبارك أنناrlm;'rlm; نعارض محاولات تكريس الانقسام بين الاراضي المحتلة في الضفة الغربية وغزةrlm;..rlm; نرفض محاولات الترويج لأفكار تبادل الأرضrlm;..rlm; ونقول لمروجيها إن سيناء أرض مصريةrlm;..rlm;ولا مساس بشبر واحد من حدودهاrlm;'.rlm;

وفي خطاب سابق أمام مجلسي الشعب والشوريrlm;15rlm; نوفمبرrlm;2007,rlm; حدد مبارك أبعاد الامن القومي لمصرrlm;,rlm; وصلته بهموم العالم العربي علي نحو لا يحتمل اللبسrlm;,rlm; مشيرا إليrlm;'rlm; ان أمن مصر القومي هو الدفاع عن أرض مصر وسيادتها واستقلال إرادتها والحفاظ علي استقرارها وأمان مواطنيهاrlm;.rlm; وهو جزء لا يتجزأ من منظومة الأمن العربي يرتبط بأمن منطقة الخليج والبحر الأحمر والأمن المتوسطيrlm;.rlm; ويرتبط بأمن المياه في صلته بأمن القرن الإفريقي ومنطقة البحيرات العظمي الإفريقيةrlm;,rlm; حيث منابع النيل ودول الحوضrlm;.rlm; ويرتبط بأمن الطاقة وتنويع مصادرها وتأمين إمداداتها بما لذلك من أبعاد استراتيجية بالغة الأهمية لحاضر مصر ومستقبلهاrlm;.rlm; ويتأثر بأوضاع وأزمات الشرق الأوسط وما تشهده منطقتنا والعالم من حولها من مظاهر الاضطراب وعدم الاستقرارrlm;'.rlm;

من يتأمل هذين التعريفين يدرك علي الفور أن أمن مصر يرتبط بصورة عضوية بحجم كبير من التحديات والتهديدات التي تموج في العالم العربي والشرق الاوسط والعالمrlm;.rlm; وانه مرتبط أيضا بالحفاظ علي السيادة دون أي تنازلrlm;,rlm; والتفاعل الصائب مع احتياجات التنمية من طاقة ومياه والاهم استقرار البلدان العربية نفسهاrlm;,rlm; لاسيما المجاورة مباشرة لناrlm;.rlm;

تلك الرؤية التي تتصف بالشمول هي الحاكمة وغيرها لا يعني شيئاrlm;,rlm; بل مجرد أوهام وافتراضاتrlm;.rlm;