جميل مطر
&
لن تكون القمة في دورتها الراهنة أول قمة عربية لا يهتم بانعقادها الرأي العام العربي . انعقدت قمم عربية كثيرة وانفضّت ولم يسفر عن انعقادها ولا انفضاضها أمل بتحسن أحوال الأمة، حتى بات بعض الناس يشكون في أنه ربما كان فقدان الأمل هدفاً لمؤامرة كبرى . ساد الظن لفترة طويلة، ولعله لا يزال سائداً، بأن المسؤولين العرب ينظمون مؤتمرات القمة العربية ويعقدونها وهم في قرارة أنفسهم واثقون من أن شيئاً مثمراً أو قراراً مفيداً لن يخرج عنها . هناك من اعتقد ومازال يعتقد أن مجرد الانعقاد، ويا حبذا لو كان دورياً ومنتظماً، هوفي حد ذاته الثمرة . يعرفون ان المواطن العربى، بالرغم من كل النكد المحيط به والمتربص له، ظل متمسكاً بالأمل في أن يوماً سيأتى ويفاجئه أهل القمة بما يسره، أو على الأقل يحققون له حلماً أو حلمين من أحلام عدة سبقته إلى تحقيقها شعوب عدة . . لا يخفى علينا أنه يوجد بين منظمي هذه المؤتمرات من يعتقد أنه كاف جداً ليسعد هذا المواطن أن يرى القادة العرب مجتمعين حول مائدة أو مصطفين في صورة تذكارية، وهي الصورة التي لم يزل أغلب القادة يرفضون الاصطفاف لها، وإن كانوا يصطفون بكل سرور أو تحت الحرج في صور العشرين والثمانية وغيرهما من المؤتمرات التي يدعون إليها أحيانا في الخارج .
&
أتصور كالعادة أن بعض النوايا قررت سلفاً أن تختلف هذه القمة عن سابقاتها، أتصور أيضاً أن نوايا أخرى تزمع منع هذه القمة من أن تتحول إلى عائق يعطل مسيرة توازنات إقليمية جديدة جارى تخليقها . أسمع كذلك عن أن أكثر من نية انعقدت على أن تؤدي هذه القمة إلى حرف انتباه المواطن العربى، المطحون فقراً أو قمعاً أو عذاباً، والمهدد بالموت فوراً أو بالحياة متشرداً في مخيم، عن قضاياه الجوهرية والحادة، وإلهائة بمظاهرة احتضان وقبلات وكلمات جذابة وإن ناقصة إرادة التنفيذ .&
&
أذكر، ولاشك يذكر معي مواطنون على شاكلتي، أن قمماً عقدت، وفي نوايا منظميها الخروج ببيانات أو قرارات أوحت بها دول أجنبية عظمى، اثنتان منها على الأقل أعقبتهما حربان داميتان زهقت فيهما أرواح كثيرة ودمرت أرصدة وطنية وقومية عدة . أذكر أيضاً قمماً دعيت للانعقاد لا لشيء سوى للتظاهر بدعم حكومة البلد المضيف .
&
عشنا عقوداً عدة ننتظر قمة تثمر نقلة نوعية في حياة العرب ومسيراتهم . انتظرنا أن يقتنع الحاكم العربي بأن رخاء بلده وأمنه واستقراره يمكن أن تتحقق جميعها بشكل أفضل وأسرع لو كان الحال في كل أنحاء العالم العربي أحسن مما هو عليه . انتظرنا أن يأتى يوم نرى فيه القمة العربية وقد نجحت في غرس التفاؤل لدى مواطنيها في مستقبل الأمة .&
&
نجاحها في غرس التفاؤل لدى مواطني الأمة كان يمكن أن يزيح جانباً عناصر الفرقة، وفي مقدمها الشوفينية العرقية والمذهبية والطائفية . لم تنجح القمة في غرس التفاؤل لا لسبب سوى أنها لم تحاول . نعرف الآن أن أنظمة حكم بعينها احتفظت بعناصر الفرقة لحاجتها إليها في "تخدير" الجماهير وإلهاء النخب العشائرية التقليدية وإرضاء أصحاب المصالح الضيقة .
&
هل تنجح القمة الراهنة فيما لم تنجح فيه سابقاتها؟ أتمنى، ويتمنى كل من ضاقت به السبل الرائجة حالياً، أن تنجح، ولكننا نعرف جيداً أن نجاحاً على مستوى خطورة الوضع العربي الراهن يتطلب أولاً وقبل أي شيء آخر، وحسب رأي مسؤولين كبار في دول أجنبية وعربية، تصفية البنود المعلقة في جداول أعمال القمم العربية، بعضها يعود إلى أول جدول وأكثرها اكتسب صفة البنود الثابتة في الجداول اللاحقة، وأقلها استجد مؤخراً، أي خلال العقد أو العقدين الأخيرين .
&
يصعب علينا، وأقصد جيلي والجيل الذى نشأ على أيدينا، أن ننتظر وفاقاً ووئاماً طويل العمر بين شعوب ناهضة كشعوبنا ونخب سياسية كنخبنا الحاكمة، بينما تظل القضايا التي نشأنا معها أو عليها باقية من دون حل أو حتى بحل غير كريم تماماً وغير عادل تماماً . تصدر الدعوات لعقد مؤتمرات على مستويات شتى لقيادات الحكم في عالمنا العربي، مؤتمرات لخبراء واستشاريين، ومؤتمرات لوكلاء وزارات، ومؤتمرات لمندوبين، ومؤتمرات لوزراء في التخصصات كافة، بل ومؤتمرات للقمة يكاد عددها يقترب من الأربعين، ومع ذلك مازالت القضايا في ملفاتها لا تبارح، لم تجد سبيلها إلى الحل أو إلى النسيان بالرغم من كل الجهود التي بذلت والأموال التي انفقت والأرواح التي أزهقت .
&
لم تنعقد قمة عربية إلا وكانت قضية فلسطين تحتل مكانها في البنود الرئيسية . لا أذكر أنني كنت شاهداً على مؤتمر قمة، سواء بالمتابعة عن قرب أو بالحضور، على الأقل منذ قمة ،1964 وهي القمة التي كان أهم انجاز لها أنها دشنت فندق فلسطين بحدائق المنتزه بالإسكندرية، واختلف فيها القادة حول المدة التي يحتاجونها لاستعادة فلسطين من براثن الصهيونية، بخاصة حين ادعى أحدهم أنه قادر على تحرير فلسطين في ثلاثة أيام . كان أغلب الحديث عن فلسطين في ذلك الوقت حديثاً عن الحرب . وبالفعل عاشت القضية في ملف الحرب سنوات عدة وقمماً كثيرة، إلى أن انتقلت بعد ثلاثين عاماً إلى ملف السلام . وها نحن نعقد القمة الدورية السادسة والعشرين بعد ثلاث عشرة قمة غير دورية آخرها قمة فاس التي اتخذت أول قرار سلام، وحديثنا في كل القمم اللاحقة لهذه القمة لم يخرج عن ضرورة تقديم تنازلات جديدة ل"إسرائيل" تحت عنوان مبادرات السلام التي توجتها مبادرة السلام العربية التي أقرتها قمة بيروت في عام 2002 .&
&
لم يبق من حديث التنازلات في القمم المقبلة إلا حديث التصفية . لم يعد هناك ما نتنازل عنه . بمعنى آخر يتوقع سياسيون غربيون ودبلوماسيون عرب أن يكون لتصفية القضية ملف خاص بها يحل محل ملف السلام الذي حل قبل ثلاثين عاماً محل ملف الحرب . المواطن العربى الذى ضحى أو انشغل أو جرى توظيفه وتكبيله في سبيل فلسطين يسأل القمة المنعقدة هذه الأيام في مصر عن مصير ملف السلام، هل سيغلق هذا الملف في هذه القمة استعداداً لفتح ملف جديد في القمة المقبلة، عنوانه "ملف التصفية"؟ وعلى كل حال يبدو أن السؤال لن يحظى بالاهتمام الواجب بعد أن زحفت على اهتمامات صانعي سياسة العرب قضايا أخرى متسببة في ازاحة القضية الفلسطينية عن مكانتها المتميزة، كقضية كل العرب وكل العقود وكل القمم .
&
جيل بعد جيل يسمع عن خطط لإصلاح جامعة الدول العربية وتطوير العمل العربي المشترك، ولا يرى إنجازاً . الأمم المتحدة بأعضاء اقترب عددهم من المئتين طورت نفسها وأصلحت ما فسد من هياكلها واستعادت ما غاب من أحلامها، والجامعة العربية بأعضاء يتأرجح عددهم حول العشرين، بمن انفرط أو هلك أو تدهور أو بقى على حاله، لم تفلح في اتخاذ قرار بإصلاح نفسها . قاوموا الإصلاح تارة بحجة أنه قد يأتى بمواد جديدة في الميثاق تدعو إلى الوحدة العربية أو إلى الأخذ بمعاير الاتحاد الأوروبى، وتارة خوفاً من أن يميل الإصلاح إلى الناحية الوظيفية فيخلق تكاملاً أو اندماجاً اقتصادياً أو يقيم مشاريع مشتركة، وتارة ارتياباً في نوايا تهدف إلى إنشاء جيش عربي موحد ينتهي به الأمر قوة احتلال تستخدمها الدول الأقوى ضد الدول الأصغر، وتارة انكاراً لضرورة التغيير، فالتغيير كما يراه عدد من أنظمة الحكم العربية يبدأ عادة طفيفاً ولكن ينتهى غالباً كاسحاً للقيم والذوات والأخلاق والاستقرار والأمن الوطنى، ولها .
&
تشهد آخر تجربة اجتهاد للإصلاح على أن مقاومة الدول المناهضة للإصلاح، بمعنى التغيير وإن طفيفاً، مازالت عارمة . مرة أخرى، تنعقد قمة وكلي ثقة للأسف لأنها لن تثمر خطة لدعم مسيرة العمل العربي المشترك، أو برنامجاً لتطوير ميثاق الجامعة العربية أوخريطة طريق توضح بصراحة وصدق نية الحكومات العربية في الاحتفاظ بعروبة بلادهم وعدم التفريط فيها لمصلحة نظام إقليمى غير عربي .
&
أظن أن من بيدهم صنع قرارات هذه القمة العربية تحديداً يدركون أن دوائر مؤثرة في الغرب تعتبر كثيراً من التطورات الراهنة في الشرق الأوسط بمثابة الشرارات الأولى لحرب دينية في الإقليم قد تدوم عشرات، وربما مئات، السنين . لا يخفى عليهم أن معظم الأطراف في الإقليم تخضع لهيمنة التشدد والتطرف . كلمات وشعارات التطرف الديني يرددها الآن إرهابيون ومن يسمون أنفسهم ب "الجهاديين" في كل مكان، ويرددها رجال دين ومؤسسات دينية ومسؤولون سياسيون، كلهم يزايدون . شيئاً فشيئاً ويوماً بيوم تخفت أصوات الاعتدال السياسي والديني والمذهبي والطائفي والقومي لمصلحة زمجرة المتطرفين وفتاوى المتشددين ورصاص الإرهابيين ونفاق بعض النخب السياسية والإعلامية .
&
أتصور أن القراءة السليمة لتطور الأوضاع الراهنة في العلاقات الإيرانية - العربية، يجب أن تحفزنا لمطالبة القمة العربية بالنطق بخطاب معتدل يدعو إلى التروي والهدوء، وينفي عن المسؤولين العرب ضلوعهم بالخطأ أو بالخوف أو بسوء الإدارة في إطلاق شرارات حرب دينية في الشرق الأوسط، واجب القمة أن يرتفع أداؤها في إدارة علاقات العرب مع إيران عساه يقترب من مستوى أداء الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وروسيا والصين، وهي الدول التي اشتبكت مع إيران في معركة مفاوضات لم تطلق فيها رصاصة واحدة، ولكنها المعركة التي سوف تفرز بالتأكيد نظاماً جديداً لتوازن القوى في الشرق الأوسط لم تستشر فيه الدول العربية وإن جرى مؤخراً إحاطة عدد قليل جدا منها بقشور تطمينات ومعلومات ومسكنات .